(这条文章已经被阅读了 68 次) 时间：2002-01-20 02:28:02 来源：水军 (鸟王BK) 原创-IT
FM94.8苏州音乐电台《新华海科技在线》人物专访节目稿
采访时间：2001年11月16日15：00——17：00
记者：水军
全力打造国际新兴科技城市
——苏州市科技局局长管爱国访谈
一、用5-10年的时间把苏州建设成为
科技含量较高、创新能力较强、产业优势明显的国际新兴科技城市
记者：在我市的党代会上和不久前闭幕的省党代会上，陈德铭书记都把“用5-10年的时间内把苏州建设成为国际新兴科技城市”作为一个明确的战略目标，请问国际新兴科技城市的基本含义？
管爱国：这个问题我们也在研究。国际上有科技尖端城市，有国际城市、新兴城市，叫国际新兴科技城市是第一次。这里面包含的内容很多，国际新兴科技城市的具体定义我们已经专门列了一个课题在研究。昨天和苏大的教授们也正在探讨这个问题，我个人觉得应该包含以下方面：1、国际知识化及学习的城市；2、国际信息化的城市；3、数字化的城市； 4特制化城市；5、国际和谐的生态城市；6、法制化的城市。
记者：从国内外来看，有些城市被界定为金融商业城市，有些是工业城市，有些把发展旅游经济作为一个明确目标，那么把苏州市建设成为一个国际新兴科技城市的依据或者说理由是什么？
管爱国：这个问题问得很好。我再用一句化来概括国际新兴科技城市，就是以知识化为前提，以信息化城市为基础，IT产业化城市为途径，以特制化城市为关键，和谐和生态化城市为依托，法制城市为保障。为什么美国纽约不提，其他南京、无锡城市不提？这是因为我们拥有自己的特色或者说是优势：
1、科技综合实力在全省一直是排在了前列，在全国也是前列；
2、美国的10大科技城市等国际尖端的科技城市在评定的时候有一个重要的指标电子信息产业的发达程度，恰恰我们苏州的电子信息产业是一个支柱产业，我们现在已经有600多亿的产出；
3、引进境外的高科技企业的数量我们今年1-9月有60多亿美金，累计已经达到300多亿美金左右。这不但表明国际对我们的重视，也同时显示苏州有良好的环境，这个环境包括技术发展环境人居环境投资环境；
4、培育原创人才的基地。只有原创人才才是自主知识产权发源地。我们有人才高地、留学生创业园、创业中心，一些专业的科技园和我们的大学；
5、文化有我们的特色，有2500年的文化底蕴，文化包容性非常强，不是排斥的，这是我们文化的精髓。
拥有这6大特点和优势，我们提出了用5-10年的时间把苏州建设成为科技含量较高、创新能力较强、产业优势明显的国际新兴科技城市。
记者：美国《新闻周刊》把苏州列为未来九大新兴科技城市之一，也是亚洲唯一入选的城市，您如何看待这个评价？
管爱国：我当时觉得压力非常大。“新兴”我理解为正在成长、发育过程中的一个城市。既然是在成长我们就一定不能让它夭折，要让它茁壮成长。我们就有很多的事情需要去做。这和我们入世是相关的，我们必须要提高我们的自主创新能力，要提高我们企业的竞争能力，要改变我们的观念符合国际化等等一系列行动都必须按照WTO要求来做。需要把我们特色反映出来，如果没有特色，在国际市场上就没有竞争能力。
二、软件：“信息产业的核心和灵魂”
记者：软件素有“信息产业的核心和灵魂”之称。前一段时间，我们《科技在线》节目在采访北大青鸟APTECH公司的阿施施先生的时候，他提到印度现在已经在世界软件业名列前茅。而据联合国经合组织2000年公布的报告，爱尔兰已超过美国成为世界第一大软件出口国，全欧洲约43％的个人计算机软件都是在爱尔兰生产的。大家都很关心您前段时间陪同陈德铭书记对爱尔兰进行了考察是不是和这方面有关？
管爱国：是。除了软件还有大学。基本上都是围绕着软件产业。这是我第二次去，这次去加深了对爱尔兰的认识。我认为爱尔兰的教育很值得我们学习，上次是一种感慨，这次是加深了这种认识。当然也有合作。这次陈书记把苏州的情况和爱尔兰的政府、企业、商会和大学作了介绍，也加深了苏州对爱尔兰的吸引力。他们都认为和苏州加强合作的空间非常大。
记者：作为苏州科技局局长，您认为苏州软件行业与外地相比，有什么优势？苏州的软件产业有什么特点？
管爱国：第一，苏州的软件产业有自己独特的优势。虽然现在的市场是全球的市场，但这个市场也有服务的半径，也存在时间差。我们的市场大，我们有600多亿IT产品的产出，这些企业需要大量软件产品的支持，他会寻找最小服务半径里的技术先进、可靠的企业。苏州的软件企业就有得天独厚的优势。第二，苏州有很多IT企业、很多跨国企业，他们会带来很多先进的技术。会促进苏州软件产业的发展，会促进苏州软件开发人员水平的提高。因为有信息的交流了。第三，苏州有很好的智力人群。做软件必须要在一个人才密集度比较高的地方。为了苏州软件更好的发展，从科技局来讲，我们正在积极联系印度、爱尔兰等软件发达国家和地区的企业学校进行多方合作，在苏州建立更多的培训学校、中心，每年为苏州多提供可用之才！
记者：去年国务院颁布了促进软件产业发展的１８号文，今年国家又决定进一步加快软件产业的发展，国家政策的支持是否预示着软件产业的春天已经来临？
管爱国：软件产业的春天早就到了，只是我们认识到它的重要性才刚刚开始，当然，这也不晚。从世界技术发展的情况来看，70年代的后期软件已经引起了很多发达国家的重视。从80年代开始已经大量进行了软件产品的开发，大批的软件公司应运而生。尤其是在印度，他们做的都是加工型的软件，为欧美做软件加工，这样也形成了印度大批的软件企业。我们现在认识到软件产业也是信息产业的一个支柱，没有软件产业的发展，其他的产业就不会快速发展。今后所有的产业、产品，我想都会有软件的成分。
记者：犇壳爸泄软件产业存在着软件企业普遍规模小、资金不足，缺乏核心竞争力的情况，其原因是什么呢？
管爱国：还是自主开发能力问题。随着进入WTO，我们会加大对自主知识产权的保护。不仅是我们自己的也包括境外的。这无疑也将会促进我们的企业开发更多的拥有自主知识产权的产品。所以软件业为什么小企业多，一个是起步比较晚，这是事实。我们很多的软件产品用的是进口的。二是由于过去的机制和体制的原因造成了投入不多，没有投入就没有创新，没有创新就形成不了拳头产品就形成不了产业。通过各界的关心，通过政府对软件业的扶植，中国的软件业的春天很快就会到来。
记者：今年是我国电子政务启动年，这项工程可为软件产业提供巨大的商机。但值得注意的是，各地政府在购买软件产品时，普遍选择外国产品。对此，有软件界专家指出，这不仅存在安全隐患，同时也将国内市场拱手送给了外国厂商，对我国软件业的发展非常不利。苏州是否也有政府采购支持方面的动作呢？
管爱国：政府要为中小企业做好三件事。1、人才沟通，要为中小企业在获取他们需要的人才上做工作。如户口问题等。2、资金渠道，要鼓励银行、金融界获得资金支持做贡献。3、就是你所说的市场渠道的沟通。为中小企业公平参与市场竞争做工作。是否用国内政府公开招标，允许小企业来参加。事实上我们苏州目前也没有不允许。要帮助小企业打破心理障碍，不需要有这种担心。
三、 入世后对苏州科技界的影响
记者：我们国家已经加入了WTO，这必将会对我们产生方方面面的影响。苏州正在建设成为国际新兴科技城市，我们关心的是入世后对国内科技界的影响是什么？
管爱国：入世不仅仅是对中国科技界的影响，现在社会科技与经济、教育、文化等诸多方面是无法分割的。科技以及渗透了社会的各个领域和角落。如果缩小范围单独谈科技也行，那就是入世以后由于WTO的各项条文、协议等规定对我们国家在高科技方面的措施有较大的影响。对我们的影响和限制、制约主要表现在对我们一些缺乏创新机制的科研院所和企业有着很大的触动，会在人才、市场、产品市场占有率等各个方面产生极大的冲击。在WTO后，我们会对幼稚产业和一些特殊的领域做适当的保护，这些保护的规定必须通过世贸组织委员会的通过。而在3-5年的时间之后这些保护的政策也都会取消。我们的有些保护政策实际上是不正当的竞争，有些政策是内资企业可以享受，外资企业不可以享受，有些是中央直属企业可以享受其他企业不可以享受，今后的一段时间之后，我们都会取消这些政策。
记者：高新技术领域是否也是属于受保护范畴？
管爱国：我们国家发展高新技术产业的时间还不长，可以说我们的高新技术产业还是属于一种幼稚产业，还是刚刚起步不久的状态。进入WTO后，我们会根据世贸组织的有关规定研究一些符合规定的政策来扶植和推动我们拥有自主知识产权的高新技术产业发展和壮大。这是应该的，我觉得也是很有必要的。
记者：大家现在都在谈入世，谈如何应对WTO的挑战。具体到我们苏州，我们有什么工作要做？
管爱国：实际上我不太喜欢用“应对”这个词，应对是一种被动的状态，没办法了，被逼急了才出招。我们应该是主动去迎接入世。因为我们现在必须要拥有这种良好的精神状态，必须要认清形式、审时度势，这需要我们首先在态度上端正起来。自己要认识到自己的危险性。我们说入世是机遇与挑战并存，但如果你不正视挑战，不积极行动，这种机遇就会转瞬即逝。所以我说，入世后虽然会对我们的科技界产生极大的冲击，在方方面面产生深远的影响，但只要我们积极努力，抓住机遇，这对我们的发展来说是一个很大的契机。主要有以下几点：
首先要加快政府部门职能的转变，我们的观念要转变。火车接不上轨就会翻车。 政府部门作为一个指导部门、服务部门来讲，如果观念上不接轨，我们就难以在入世后进入到一个重要的角色。要强化政府服务、协调和监督功能。另外，政府手不能伸太长，不能去对企业说你应该占领东北市场、你应该占领华东市场等等，没有这个道理，市场经济就是让市场来决定，让企业自己来决定。政府应该退出这些领域，转而强化它的服务、协调和监督功能。监督的是公平竞争；服务的是社会、人民和企业；协调的是一些消极的因素。要积极支持和引导中介机构和组织的发展，比方说中介交易所、律师事务所、专利事务所。还有就是中介组织中不可缺少的行业协会，原来是产业局，而产业局是计划经济的一种模式，现在我们需要倡导行业协会的发展。行业协会就是能够对企业发展起到咨讯作用，协调帮补企业赴外地发展提供信息、技术指导等。参加行业协会指导委员会的应该是一些专家。
迎接WTO挑战，第二点就是要在现有的基础上要积极的吸引境外的资金，学习国际投资的经验。在我们苏州乃至于全省范围内风险投资还很不规范，还有很多缺陷。还没有真正建立起我们的投融资体系。我们要积极学习别人的经验，在不违反WTO协议的前提下，积极建立符合市场经济客观规律同时又是适合我国国情的投融资体系。我们需要去研究，但必须要建立，如果没有这一整套的体系，金融市场开放后随之而来的是大量的外资，国外的银行、国外的风险投资，他们会中国的一些他们感兴趣的，他们认为有大的发展空间的企业进行投资。从某种意义上讲是促进了我们技术的发展、经济的发展。但是从另外一个角度讲，我们的自主知识产权的成分就会大大减少了，因为已经被别人控股。所以我们必须要加快建立自己的投融资体系。所谓我们自己的也不是单纯说就是我自己出资，当然也可以和国外的企业、资金合作，共同来做。
记者：前段时间我在采访苏州中软的时候，他也提到企业成功的两大关键是资金和人才。您如何认为？
管爱国：我认为首先应该是团队，什么事情都是以人为本。刚才讲的“人才”如果是广义上的我认为是对的。这个人才我认为首先是管理层，他的管理理念，管理模式都决定了是否能吸引投资者。如果一个方案有很好的赢利空间有好的技术等这就很容易吸引投资。如果是一个好的管理团队在管理一个目前还不是很优秀的企业，也同时拥有很好的技术前景，我相信也会被投资者看中。
记者：卢小燕董事长也表示当他在年老的时候如果做一个风险投资家他如果投资的话，他最看中的也是这种品德。
管爱国：对。
管爱国：第3点，我们要加大和国际的合作。通过和国际的合作，帮助广大的科研院所、中小企业、民营企业等引进先进的管理、先进的技术和先进的人才包括资金。刚刚闭幕的江苏省第10届党代会上回书记对苏州提出要引进、消化、吸收和自主创新结合，我想我们的确需要这样做。通过和国际合作提高我们产品的研发能力、产品在市场中的竞争力，加快我们产品的更新换代，这是非常重要的一环。进入世贸以后，节奏会加快，因为先进的发达的国家和地区原本技术就比我们强、经济实力就比我们强，应该说他们向更高领域发展的机会要比我们多，这个时候我们再不加强与国际合作、再不去引进、消化、吸收的话，距离就会拉大。
记者：最近从国内的一些报道来看，有些人认为苏州更像一个IT产品的重要的制造加工基地，而在研发和软件业方面相对薄弱。您如何看待这种说法？
管爱国：我不是完全同意。这也正是我所要谈的第4点。我认为苏州的外向型经济的带动战略是非常成功的。因为苏州从一个消费类城市和手工业制作城市到目前初具规模的制造和研发业的城市，应该说是获得了巨大的成功。应该说外向型经济的带动使我们引进了很多知名的跨国公司，这里面还有很多的高新技术企业，世界500强就有80多所。刚才你所提到的自主知识产权这一块，的确我们还很缺乏，这一点都不错，我也承认。入世之后对我们很大的一个挑战就是在这里。这几年通过留学生创业中心、孵化器，通过举办一系列特色的产业园，像太仓的新材料园、吴中区的医药产业基地包括以后还将会出现的高科技产业基地科技园，这些都是为我们今天的入世打下了比较好的基础。虽然我们现在还不强，但我们并不灰心。这也是我们需要大力作好的工作。所以我说的第四点就是在过去良好基础上大力支持和发展创业中心、科技园等。
记者：通过我们的创新载体创造我的自主知识产权？
管爱国：对。通过创新载体的建设和发展来培养创新企业。企业发展首先要有一个地方，要有一个平台、一个支撑体系。创新是一个企业的灵魂，如果没有创新企业就会完蛋。我们的创业园就是要建设成为一个符合国际规则地方，所有的管理是国际化的，运行是国际化的，都是国际化的。在这里我们还有各种各样的培训，让企业能够在这里汲取良好的营养，从而可以快速的成长起来。这也是我们抓住机遇迎接挑战非常关键的地方。苏州要抓机遇，苏州要抓自己的特点。别人的机遇不一定是苏州的机遇，反过来苏州的机遇也不一定是别人的机遇。我们要根据形式，分析苏州的特点来抓机遇。苏州的特点是文化、环保、外向型经济带动，我们要在这里做文章。另外苏州的传统产业也是强项，轻纺、丝绸、中药，这都是我们的强项。我们要用高技术对我们传统产业进行加速改造，构筑在全球拥有自主知识产权的优势品牌产业。用高新技术将其做强做大做优。
记者：这是对传统产业，那么对于新兴产业，入世后企业科技投入是否会加大？
管爱国：就是新兴产业、高技术企业也有一个更新换代的问题。要形成品牌、名牌、要有苏州自己的特色，就必须要加大科技投入。我的回答是肯定的。只要企业的领导者、团队有眼光的话就一定会加大对技术的投入。否则就要失败，这是毫无疑问的。创新是企业的灵魂，总书记说创新是民族的灵魂，企业也是一样。只有有了技术创新才能形成企业的核心竞争力。我们现在的市场不仅仅是苏州市场，不是江苏市场，不是中国市场，我们进入WTO以后任何一个市场都是国际市场。人家都可以进来和你竞争。没有核心竞争力，你拿什么和别人在市场竞争呢？鞋子、帽子也要有人做，也要有自己的特色。质量就是竞争力，低成本就是竞争力。我们的核心竞争力就是要通过科技投入来形成自己的核心竞争力。品牌、市场占有率、低成本，这就是核心竞争力。
记者：我们的《科技在线》节目开播了一个多月，在采访国内外的一些科技企业领导的时候，他们对到苏州来发展都有一种强烈的意愿，但是更多的是尝试性的了解和试探性的动作，您作为苏州市的科技局局长，如果您碰到他们，您想对这些企业家说什么？
管爱国：我会对他们讲苏州会帮助你腾飞。为什么呢？有根据，从政府来讲我们对科技的投入、教育的投入年年都在增加，而且都是以高于50%甚至更高的比例在增长。企业来发展看重的是人才，苏州是人才聚集的地方。如果有一个很好的机制，很好的观念，他也会留在这里。再如果有一个好的大环境，他更会留在这里。目前苏州在这几个方面基本具备了。我也希望通过你们的节目对这些企业家们说，你们一定会看到苏州更好的未来！
记者：我们一定会转达。我们苏州音乐电台开办《科技在线》节目的主要目的是从媒体的社会责任出发，记录苏州在与未来竞争中的努力。能不能请您对我们的听众和广大关心、支持苏州科技化进程的市民说几句话？
管爱国：作为科技局局长，我担负着很重要的使命，这不仅是我一个人，是苏州整个科技界的同仁。广大苏州音乐电台《科技在线》的听众，你们关心我们的科技发展，我们会用崭新的姿态和面貌来迎接入世来迎接挑战，我们也会用我们最大的力量来支持我们的中小企业来支持关心我们的朋友！